Phản hồi của ông Khuất Việt Hùng

Bởi

 AdminTD

 - 

09/03/2019

• 129

FB Nguyễn Tiến Tường

9-3-2019

Trước nhất, xin rất ngợi khen và cảm kích khi gần như ngay lập tức sau khi đọc stt, ông Hùng đã phản hồi lại ngay. Kỳ thực, chưa luận bàn đúng sai, tâm thế của ông Hùng rất đáng khen ngợi vì quan chức chịu tranh luận đã rất hiếm, huống hồ tranh luận tức thì.

Theo ông, trong một buổi nghị sự dài, vấn đề ông nêu ra rất khác nhưng anh em báo chí đã lược trích theo góc cạnh, làm chệch vấn đề chung. Ông Hùng xin lỗi bạn đọc về sự hiểu nhầm và có thông tin lại nguyên văn, như sau:

“Xin trao đổi sơ bộ thế này để Tường nắm thêm thông tin nhé:

Quy định về NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN XỬ PHẠT PHẢI chứng minh hành vi có lỗi của người bị xử phạt vi phạm hành chính là đúng và rất văn minh và đang được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính của Việt Nam.
Tuy nhiên trong thực thi lại có 2 nhóm người thực hiện.

NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN và NGƯỜI XỬ PHẠT

Trong đó lại có những hành vi có thể phạt trực tiếp mà không cần biên bản, dẫn đến NGƯỜI XỬ PHẠT và NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN lại có thể là 1 người. Do Luật ghi NGƯỜI XỬ PHẠT PHẢI CHỨNG MINH trong khi đó trong Luật lại không định nghĩa luôn về NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM XỬ PHẠT và NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM LẬP BIÊN BẢN mà những khái niệm này lại để hướng dẫn trong hàng chục Nghị định khác nhau, rối rắm.

Điều này làm cho nhiều người hiểu rằng NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN chính là NGƯỜI XỬ PHẠT trong mọi trường hợp dẫn đến quan niệm sai là phải mang bằng chứng vi phạm ngay tại hiện trường để chứng minh trước mặt người bị xử phạt trước khi lập biên bản vi phạm hành chính. Khi không được thỏa mãn, người vi phạm tranh cãi, gây trở ngại thậm chí chống đối người thi hành công vụ ngay tại hiện trường xử phạt. Gây mất trật tự xã hội, ảnh hưởng tính tôn nghiêm của Pháp Luật.

Hiện tại, ở Việt Nam khi xử phạt hành chính (về vi phạm TTATGT) NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN (CSGT) sẽ xác định hành vi vi phạm và ghi vào biên bản vi phạm (đó thực ra là đã chứng minh và mô tả bằng văn bản), người vi phạm có thể ký hoặc không ký vào biên bản xử phạt. Trường hợp ký tức là đồng ý, không ký tức là không đồng ý.

Trên cơ sở biên bản, người có thẩm quyền xử phạt sẽ ra quyết định xử phạt gửi quyết định kèm biên bản cho người bị phạt; khi đó người bị phạt có thể nộp phạt nếu họ đồng ý là mình có hành vi vi phạm như trong biên bản.

Trường hợp không đồng ý họ có thể khiếu nại hành chính lên cấp cao hơn cấp ra quyết định xử phạt hoặc kiện người ra quyết định ra toà hành chính.
Trường hợp này người xử phạt (gồm người lập biên bản và người ký quyết định xử phạt) phải mang đầy đủ bằng chứng (được pháp luật công nhận) để CHỨNG MINH hành vi vi phạm của người bị xử phạt trước cấp trên hoặc tại toà.

Mình đề nghị với Ủy ban tư pháp xem xét sửa đổi quy định CHỨNG MINH VI PHẠM để làm rõ và tránh hiểu là chứng minh tại hiện trường trước mặt bên bị phạt.

Mình lấy ví dụ:

Mình lái xe vượt đèn đỏ, CSGT yêu cầu dừng xe, mình sẽ dừng xe theo yêu cầu tại vị trí dừng được phép. Mình xuống xe và yêu cầu CSGT chứng minh hành vi vi phạm của mình ngay tại hiện trường. Khi đó nếu tại nút giao có camera để truy xuất ngay dữ liệu thì CSGT có thể thực hiện ngay. Trường hợp không có CMR và chưa thể truy xuất ngay, chiến sĩ CSGT sẽ không thể đưa bằng chứng bằng video hay hình ảnh về thời điểm mình chạy qua nút trong trường hợp đèn đỏ. Mình nhất định không đồng ý ký biên bản và nhất định đòi CSGT phải chứng minh nếu không mình sẽ không đi, mình sẽ nói thật lớn, kêu gọi sự chú ý của những người xung quanh, gây hiếu kỳ, tò mò, tạo đám đông, gây cản trở hoạt động của CSGT cũng như gây mất trật tự và ùn tắc giao thông.

Vấn đề là việc không định nghĩa rõ ràng, minh bạch hai nhóm NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM XỬ PHẠT và NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM LẬP BIÊN BẢN ngay từ Luật tạo ra một quan niệm sai về CHỨNG MINH trong xã hội.

Cần sửa để làm rõ và giúp thực thi pháp luật tốt và đúng tinh thần nhân văn.

Cảm ơn đã quan tâm và dành thời gian đọc.

Đồng thời rất xin lỗi Tường và bạn bè của bạn về những thông tin gây nên sự bức xúc!

Trân trọng!